桃園眷村因老舊，逐年批次進行集體改建，不同於從前的「集體行動」，眷村居民被打散至不同的鄉鎮市、大樓，可說是第二波的大移民。 桃園縣政府為了保存文化資產，喚醒民眾的社區意識，率先以社區營造的精神，結合在地文史工作者及社區，舉辦眷村文化節活動，希望讓歷史、文化能深根發展。 眷村生活不同於村外，屬於半封閉的社居狀態，如何提升眷村人對社區的參與感，凝聚地方意識及共識，以改善眷村原本激進與社會脫節的方式，是眷村文化保留聲中一個重大課題。 從2001年起，桃園縣開始推動眷村文化節活動。第一年屬於試探性質，推出活動包括：知名書畫家揮毫、眷村美食品嘗、地方戲曲大觀園、蚊子電影院等。成功的經驗開啟桃園縣眷村文化節的新紀元，也為往後一年一度的文化節奠定下良好基礎。 2002年，桃園縣文化局籌辦「桃園眷村‧金馬文化節」，成立全國第一個虛擬眷村文物館，使得眷村文化在桃園找到初步的歸宿。 2003年，桃園眷村文化節由「眷村同學會」拉開序幕，以「名人回顧榮耀眷村文化、眷村文化孕育人才誕生」為宗旨，邀請桃園縣出生的眷村二代名人相，彰顯眷村文化柔性、尊重、多元的凝聚力。 2004年，桃園縣文化局為了保存眷村文化，邀請專家學者在憲光二村舉辦「眷村改建、保留與活化再生座談會」。多場座談會後，不僅獲得民間與學界熱烈討論與迴響，更間接催生「全國眷村文化串聯同盟」。往後幾年，與眷村有關的學術研討會紛紛舉辦，喚醒全國各界關注眷村文化，並提出許多有關眷村保存與再利用的寶貴建議。